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海南检察官亲诉司改变化：丢了“拐杖” 责任担肩上

海南省检察机关开展检察官的 员额制 改革，通过 考试+考核 等公平的选任方式，确定了796名首批入额检察官人选，迈出了司法体制改革先行先试的关键一步。根据中央确定的员额比例要求，海南检察机关向基层办案一线倾斜。目前，海南检察机关80%的人员都前移到了办案的一线。

之前，日常负责办案的检察官较少，许多检察官基本负责行政工作，而取得司法资格但没有取得人大任命的助理检察官却在负责办案。案件多，办案效率、质量都不高 。美兰区检察院检察长郭慧丽介绍，该院经过梳理，确定各业务部门需要的检察官岗位数量，对侦监、公诉、未检、反贪、反渎、民行部门共配备14名检察官，占该院政法编制的50%。将检察官都配备到司法办案一线，较好地解决了 检察官不办案，办案人员不是检察官 的问题。

一线办案的检察官数量增加，减轻了每位检察官的工作负担，案件的办案质量也提高了，这是80后检察官助理李金陵深切感受到的。李金陵说， 之前我在侦监科，一年处理了215件案子，差不多平均一天要结一个案子，而现在的侦监科配备了6个人，一人一年最多就处理100多件案子 。

李金陵透露，有的案件十分复杂，工作量太大，又有7天决定是否批捕的时间限制，所以要保证完全没有错漏是很难的。案件数量少了，就能更认真的分析案情。

过去，领导不办案，现在，领导却要负责多处理负责疑难案件。这减轻了基层检察官的压力，又保障了办案的质量。

海南省人民检察院第一分院副检察长刘海平说，自实行领导直接办案以来，他不仅要肩负起日常行政事务的管理，还要亲自办理一些案件。在司法改革以前，他参与办案主要是针对检察官办案过程中的监督指导，是对审查报告的把关，现在他要亲自参与办理，从阅卷开始，全程办理。

能够担任检察长、副检察长的职务应该有多年的办案经验，办案能力和水平相对较高。领导亲自办案，能起到率先垂范的作用 ，刘海平说。

丢了 拐杖 增加了责任

我们的身上的担子重了，责任更大了。 海口市美兰区检察院侦监科主任检察官倪承山说， 这次司法改革是我从检30年来感觉最深入、最有力度的改革。以前是 集体讨论、集体负责'，到头来，谁都不负责了。现在实行检察官办案责任制，谁办案，谁决定、谁负责，作为主任检察官，我深感压力和责任。

丢掉了 靠山 、 拐杖 ，检察官办案不能再指望领导，出了问题再没法向上推。 司改后，倒逼我们不得不对每个案子都尽心尽力，认真负责 ，美兰区检察院灵山检察室主任陈雄感触道。

今年7月，灵山检察室受理了一个盗窃案。犯罪嫌疑人王某在演丰镇美兰墟一苗圃偷窃了数百元钱，公安机关很快将其抓获。据王某供述，他还曾在三江镇农商行宿舍偷窃了数千元钱。经查，王某还曾有三次盗窃入罪的前科。

犯罪嫌疑人有前科，有偷窃的监控证明，照理能简单结案。但王某父亲提供的一份由残疾协会开具的残疾证引起了陈雄的注意。 残疾证真伪难辨，我们又实地到王某的多个作案现场查证，和公安机关沟通，初步断定王某确实有智力障碍。于是，将该案退给公安机关补充侦查 。

现在案件由我负责，并且有承担终身的责任，所以我要办好每个案子，避免冤假错案 ，陈雄说。

放权不放任 问责也要公平公正

采访中，一些检察官告诉

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