利剑斩断非法采砂链-【新闻】

中国江苏网7月5日讯 6月5日早上，记者冒着小雨，乘着快艇，向300多条非法采砂船集中停放的洪泽湖韩桥水域出发。每行驶一段距离，在洪泽湖上开了十几年船的驾驶员胡师傅就指着雷达显示器说：“你看那河床上一个一个凹下去的黄色洞，就是非法采砂船造的孽，渔网一掉进去，就完蛋。”

“洪泽湖是淮河流域重要的蓄洪湖泊和行洪通道，也是淮安市和洪泽区的饮用水源地，更是湖区渔民赖以生存的母亲湖。打击采砂，保护好洪泽湖生态，利在当代，功在千秋。”淮安市洪泽区区委书记朱亚文说。

近几年，非法采砂导致洪泽湖生态遭到极大破坏。世世代代生活在洪泽湖上、靠打渔为生的祁献青无奈地告诉记者，“非法采砂船来了后，湖里的鱼种和数量逐步减少，河蚬等渔业资源几乎绝迹。”

河蚬是洪泽湖特产之一，一度走俏日韩市场。“2010年左右，我做河蚬生意，一天能挣到1000多块，而现在连一只河蚬都难找到。”祁献青被迫和亲戚们转战杭州等外地打渔。

“以前的洪泽湖有80多种鱼虾贝类，现在减少到只有40来种。”洪泽区区长殷强痛心疾首道：“这是对生态的致命打击，打击非法采砂已经刻不容缓。”

为了打击非法采砂船，几年来，省、市、县各级都采取了行动，但效果并不理想。胡幼龙是洪泽区水政监察大队副大队长，常年在洪泽湖上和采砂船斗智斗勇。从胡幼龙家出门到码头，共有五个路口，“每个路口都有人盯着，向采砂船汇报我的行踪，同事也都这样被盯梢。既有明哨，还有暗哨，采砂船老板还花钱雇年纪大的渔民，白天坐在船头上钓鱼、打毛衣，其实是在放哨。”

“一条大船一晚上作业能挣20万，小船也有好几万，利润惊人。”由于非法采砂高额利润的诱惑，尽管有关部门一直在打击，仍有一些采砂船顶风作案，加之法律法规的不完善、交界水域的复杂性以及执法力量不足、执法装备较差等多方面原因，非法采砂多年来屡禁不止，有时候还十分猖獗。”洪泽区水政监察大队大队长徐承军说。

硬骨头也得啃！为保护洪泽湖生态，洪泽下决心斩断采砂利益链。今年3月开始，在省市统一部署下，洪泽区成立打击洪泽湖非法采砂工作领导小组，区长殷强任组长，水政、渔政、公安、地税等多部门联手作战，重点开展“1+4”专项整治行动： “1”是指将采砂船集中停靠，实施24小时值班看管；“4”是开展打击非法偷采盗采专项整治行动、涉砂船舶专项整治行动、沿湖砂石经营场所专项整治行动、沿湖非法组装维修采砂船专项整治行动。在采砂船集中停靠点周边2公里范围内，不允许运输船、加油船、维修船等涉砂船舶驶入、停泊，对巡查中发现的非法偷采盗采、运输船为采砂船提供运输服务等行为，第一时间采取强制措施扣押，并按程序进行调查处理，对涉嫌构成犯罪的，依法追究违法人员刑事责任。

按照淮安市政府统一要求，从3月20日开始，由淮阴区、洪泽区轮流对集中停靠点之一的韩桥水域实行24小时巡查、值守，每区半个月。各区政府组织水政、水警、海事、渔政等单位执法人员9名组成联合执法队伍。“之前是发现一起、查处一起，是点对点的处理，执法效果差，执法人员疲于奔波；现在将这些采砂船只集中统一看管，省力省时，目前洪泽水域盗采偷采基本没有了。”洪泽区水利局局长郭明珠告诉记者。

强大的舆论攻势，有效的看管制度，韩桥水域一些外地采砂船船主主动联系停靠点的值班人员，要求离开停靠点。目前已有33条采砂船船主自行拆解采砂机具，离开洪泽湖。原来停靠在老子山水域的46条非法采砂船，不愿意去韩桥集中停靠点，经做工作，采砂船船主自行移除采砂大镐，实现船镐分离，已丧失采砂功能。

本报通讯员 董蔚 建军 徐凡

本报记者 朱秀霞

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